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          學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神

          以新安全格局保障新發(fā)展格局

          發(fā)布時(shí)間:2024-08-30 發(fā)布者:交投物流 閱讀 : 303

          內容提要

          以新安全格局保障新發(fā)展格局,是新征程上順應世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的必然要求。必須堅持系統觀(guān)念,加快構建與新發(fā)展格局相適應的新安全格局,努力在以新安全格局保障新發(fā)展格局的實(shí)踐中,更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的安全需要。

          國家安全是民族復興的根基,是人民安居樂(lè )業(yè)的保證。黨的二十大報告對推進(jìn)國家安全體系和能力現代化、堅決維護國家安全和社會(huì )穩定作出戰略部署,提出以新安全格局保障新發(fā)展格局。習近平總書(shū)記在二十屆中央國家安全委員會(huì )第一次會(huì )議上強調:“要全面貫徹黨的二十大精神,深刻認識國家安全面臨的復雜嚴峻形勢,正確把握重大國家安全問(wèn)題,加快推進(jìn)國家安全體系和能力現代化,以新安全格局保障新發(fā)展格局,努力開(kāi)創(chuàng )國家安全工作新局面?!毙抡鞒躺?,更好統籌發(fā)展和安全,必須加快構建與新發(fā)展格局相適應的新安全格局,營(yíng)造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

          順應世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的必然要求

          黨的十八大以來(lái),從提出總體國家安全觀(guān)到強調統籌發(fā)展和安全,從建立國家安全領(lǐng)導體制到加快構建新安全格局,以習近平同志為核心的黨中央不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代國家安全工作新局面,國家安全得到全面加強。黨的二十大報告提出以新安全格局保障新發(fā)展格局,這是順應世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的必然要求,對實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)具有重要意義。

          堅持統籌發(fā)展和安全的題中應有之義。黨的十九屆五中全會(huì )將“統籌發(fā)展和安全”納入“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想之中。統籌發(fā)展和安全,要求實(shí)現安全發(fā)展。以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼推動(dòng)安全發(fā)展,強調要以新安全格局保障新發(fā)展格局,主動(dòng)塑造于我有利的外部安全環(huán)境,更好維護開(kāi)放安全,推動(dòng)發(fā)展和安全深度融合。這是堅持統籌發(fā)展和安全的題中應有之義,有利于我們主動(dòng)適應新發(fā)展階段的新情況,建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施,更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益,為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義保駕護航。

          應對國家安全形勢新變化新趨勢的迫切需要。當前,世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經(jīng)濟復蘇乏力,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性問(wèn)題加劇,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國改革發(fā)展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級,我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時(shí)可能發(fā)生,需要應對的風(fēng)險和挑戰、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯綜復雜,我們所面臨的國家安全問(wèn)題的復雜程度、艱巨程度明顯加大。以新安全格局保障新發(fā)展格局,為駕馭紛繁復雜的國家安全形勢、提高應對風(fēng)險挑戰能力指明了前進(jìn)方向,成為推動(dòng)中國式現代化行穩致遠的重要保障。

          推進(jìn)國家安全體系和能力現代化的重要支撐。維護國家安全是全國各族人民根本利益所在,是黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安的有力保證。新時(shí)代,安全在人民對美好生活的追求中分量越來(lái)越重、越來(lái)越多樣化多層次。以新安全格局保障新發(fā)展格局,順應人民對美好生活的向往,為推進(jìn)國家安全體系和能力現代化、譜寫(xiě)“中國之治”新篇章提供重要支撐。我們要從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)、從國家發(fā)展需要出發(fā)推進(jìn)國家安全體系和能力現代化,著(zhù)眼于以新安全格局保障新發(fā)展格局,準確把握推進(jìn)國家安全體系和能力現代化面臨的新的更高要求,確保國家安全體系和能力現代化與中國式現代化進(jìn)程相適應。

          堅持以系統觀(guān)念推動(dòng)構建新安全格局

          以新安全格局保障新發(fā)展格局,必須堅持系統觀(guān)念,加快構建與新發(fā)展格局相適應的新安全格局。新安全格局突出“大安全”理念,更加強調科學(xué)統籌。我們要實(shí)現各方面安全統籌治理、良性互動(dòng)、共同鞏固,著(zhù)力解決國家安全工作中存在的不平衡不充分問(wèn)題,建設更高水平的平安中國。

          統籌外部安全和內部安全。對外維護國家主權、安全、發(fā)展利益,對內維護政治安全和社會(huì )穩定,是加快構建新安全格局的基本要求。處理好外部安全和內部安全的關(guān)系,對于加快構建新安全格局具有基礎意義。我們要把外部安全和內部安全作為國家安全不可分割的兩個(gè)方面,對外部挑戰和內部風(fēng)險時(shí)刻保持警醒,對外求和平、求合作、求共贏(yíng),對內求發(fā)展、求變革、求穩定,注意防止國際因素的倒灌效應和國內因素的溢出效應,有效塑造新安全格局。

          統籌國土安全和國民安全。捍衛國家主權和領(lǐng)土完整是國家安全的重要任務(wù),國土安全始終是國家安全的重中之重。人民安全是國家安全的宗旨和基石,維護國土安全是為了維護人民安全;人民的認同和支持,是國土安全的根本依托和支撐,只有把國土安全建立在人民安全基礎之上,國土安全才能真正實(shí)現,國家安全才有意義。必須既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,不斷夯實(shí)加快構建新安全格局的群眾基礎。

          統籌傳統安全和非傳統安全。面對傳統安全和非傳統安全交織疊加的新形勢,必須統籌兼顧、綜合施策。既要重視傳統安全,又要找準影響國家安全的新主體、新矛盾、新行為,動(dòng)態(tài)拓展國家安全工作領(lǐng)域,預判金融、網(wǎng)絡(luò )、數據、生物、資源、核、太空、海洋等領(lǐng)域的非傳統安全風(fēng)險,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,加強海外安全保障能力建設。既要堅決堵住非傳統安全漏洞,又要警惕傳統安全與非傳統安全問(wèn)題疊加共振,有效防范化解破壞新安全格局的系統性安全風(fēng)險。

          統籌自身安全和共同安全。實(shí)現民族復興不僅需要安定團結的國內環(huán)境,而且需要和平穩定的國際環(huán)境。當前,世界各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,安全問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)性、跨國性、多樣性更加突出,任何人任何國家都無(wú)法獨善其身。面對共同挑戰,我們要堅持統籌自身安全和共同安全,致力于在共同安全中實(shí)現自身安全,倡導共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀(guān),落實(shí)全球安全倡議,積極參與全球安全治理,在推動(dòng)構建人類(lèi)安全共同體中加快構建新安全格局。

          統籌維護和塑造國家安全。維護國家安全和塑造國家安全是統一的。既要具備維護國家安全的能力,更要增強塑造國家安全態(tài)勢的能力,通過(guò)塑造實(shí)現更高層次、更具前瞻性的維護,不斷形成總體有利的國家安全戰略態(tài)勢。面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的風(fēng)險挑戰,我們要樹(shù)立戰略自信、堅定必勝信心,堅持底線(xiàn)思維和極限思維,推進(jìn)維護和塑造國家安全手段方式變革,創(chuàng )新理論引領(lǐng),完善力量布局,推進(jìn)科技賦能,做到在變局中把握規律、在亂局中趨利避害、在斗爭中爭取主動(dòng),把加快構建新安全格局、有效維護國家安全的戰略主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。

          更好滿(mǎn)足人民群眾安全需要

          習近平總書(shū)記指出:“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。牢牢守住安全發(fā)展這條底線(xiàn),是構建新發(fā)展格局的重要前提和保障。以新安全格局保障新發(fā)展格局,必須統籌維護國家安全各類(lèi)要素、各個(gè)領(lǐng)域、各方資源、各種手段,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過(guò)程,加快推進(jìn)國家安全體系和能力現代化,更好滿(mǎn)足人民群眾的安全需要。

          堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導。堅持黨的絕對領(lǐng)導,是推進(jìn)國家安全體系和能力現代化的最高原則和根本保證。只有堅持黨的絕對領(lǐng)導,才能有效協(xié)調國家安全工作各領(lǐng)域重大關(guān)系,確保國家安全工作大政方針的穩定性和持續性,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中加快構建新安全格局,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的安全需要。堅持黨的領(lǐng)導特別是黨中央集中統一領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,是實(shí)現國家安全工作前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)的根本保證。新征程上,要在國家安全工作中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅定不移貫徹中央國家安全委員會(huì )主席負責制,把黨中央關(guān)于國家安全工作的決策部署落到實(shí)處。

          全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力和理論創(chuàng )造力,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,從新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的戰略高度,把馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統戰略文化結合起來(lái),創(chuàng )造性提出總體國家安全觀(guān),深刻回答了如何既解決好大國發(fā)展進(jìn)程中面臨的共性安全問(wèn)題、又處理好中華民族偉大復興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問(wèn)題這個(gè)重大時(shí)代課題,為推進(jìn)國家安全體系和能力現代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。新征程上,我們要加強理論武裝,深入踐行總體國家安全觀(guān),以黨的創(chuàng )新理論指引我們在以新安全格局保障新發(fā)展格局的實(shí)踐中切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾的安全需要。

          確保各項重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。黨的二十大報告對推進(jìn)國家安全體系和能力現代化作出戰略部署,明確了各項重點(diǎn)任務(wù),指明了以新安全格局保障新發(fā)展格局、更好滿(mǎn)足人民群眾安全需要的工作切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。新征程上,我們要牢牢把握、始終堅持推進(jìn)國家安全體系和能力現代化的總體要求,緊緊圍繞健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會(huì )治理體系等重點(diǎn)任務(wù)深入研究謀劃、細化工作措施,更加注重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎,推動(dòng)各方面建設有機銜接、聯(lián)動(dòng)集成,有效解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的安全問(wèn)題,有效防范化解可能遲滯或中斷加快構建新發(fā)展格局的安全風(fēng)險,讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

          來(lái)源:《 人民日報 》( 2023年06月16日 09 版)

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